多地租车员都面对租车三轮车通行无以问题。近年来,为提高行业发展环境,绍兴市邮政管理局仍然致力于优化租车车辆通行环境,减轻租车车辆入城无以、通行无以的问题。 2013年,刚成立旋即的绍兴市邮政管理局积极开展行业摸底调研工作。
在探访过程中,企业体现最少的就是租车车辆通行无以问题。当时,绍兴市区积极开展交通秩序大整治,禁令电动三轮车在城区内通行,不少送来租车的电动三轮车被查获,影响了快件的收投服务。 在聆听企业的心声后,绍兴市邮政管理局局长冯国芳当面表态,“最后一公里”通行的短板必需补足,否则不会沦为影响行业发展的瓶颈。
“这块硬骨头必需撕开下来。” 2013年,绍兴市共计租车法人企业及在绍分公司85家,备案分支机构214家,租车车辆2300余辆,从业人员大约5000人。到了2017年7月,绍兴市租车法人企业及在绍分公司数量快速增长了19%,分支机构数量刷了近3倍,从业人员减少到7000余人,租车车辆减少到3600多辆。 行业在飞速行进,遭遇的难题也更加多。
如何从纷繁复杂的工作中逃跑重点?绍兴市邮政管理局以钉钉子的精神作出了问:一直将减轻租车车辆通行无以作为主要工作不挽回,坚决一个目标干到底,持之以恒,迎难而上,纾缓行业发展中的堵点和痛点。 在推展解决问题租车车辆通行无以的过程中,遇上的问题多种多样。首先是绍兴市政府领导对租车行业理解不浅。
为解决问题这一问题,绍兴市邮政管理局通过书面形式向市领导汇报,时任绍兴市长俞志宏作出“租车行业电动三轮车通行问题要专题研究,既要确保好城市形象,提高城市品位,也要研究如何解决问题租车分送问题”的请示。 绍兴市邮政管理局趁热打铁,以实施国务院《关于增进快递业发展的若干意见》精神为契机,再行向市委市政府建言,取得市委书记、市长的倒数请示,为解决问题租车车辆通行无以问题奠定了良好基础。 其次是涉及部门对租车行业解读严重不足。
绍兴局在实施请示精神过程中,大力与市发展改革委、公安局、行政执法局、交通运输局等部门协商,但各部门坚决适当的行政法律依据和部门规章,在电动三轮车属性问题上不存在分歧,导致整个协商过程漫长而艰苦。为使协商工作能有序积极开展下去,绍兴局明确提出了“不了了之争议”的思路,建议各部门从租车服务民生的角度抵达,对租车车辆通行给与便捷。 2016年2月5日,在“两统一、两规定”(统一尺寸、统一标识、规定总量、规定时速)的总体前提下,绍兴局牵头多部门实施了《绍兴市租车仓储车辆管理办法(暂行)》,标志着租车车辆的安全性通行、规范管理转入新阶段。 根据日缴投快件量实际,绍兴可行性确认转入城区的电动三轮车总量为500辆,其中转入城区一环内的170辆。
但这个数字仍旧无法符合租车业务量日益增长的市场需求,不时有租车企业向绍兴市租车行业协会体现,租车电动三轮车通行阻碍、被扣等情况。 2017年,绍兴局明确提出“十六字”工作方针,即“与时俱进、求同存异、创意思路、规范有序”,改变工作方法,推展租车车辆通行。
主要工作还包括如下四个方面: 一是理顺工作机制,与市交警支队和市租车行业协会创建日常联络和根本性问题会议协商机制。 二是减少通行数量,具体租车电动三轮车数量视业务发展情况大幅减少。2017年,转入城区一环内租车电动三轮车再行减少80辆。 三是引进新能源车辆,绍兴市政府发文具体新能源仓储车辆可以高峰时段仅有区域通行。
四是创意管理制度,创建证书制度、分数制度、信用制度,对租车员驾驶员违章使用分数管理,再次发生违章情况时按非机动车标准惩处,仍然扣车,将租车车辆通行与诚信建设结合,规范其在租车末端空投环节的交通不道德。
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