为贯彻改良工作作风,优化消防服务措施,提高行政服务效能,江苏省镇江消防支队紧密结合工作实际,研究制订了多项优化消防行政许可服务措施,希望创优消防行政审核环境。 一、实行三项服务,提早作好项目接入。
一是直通车服务。强化与发改、规划、建设、商务等部门交流交会,提早插手重大项目,提早告诉并强化跟踪服务;对上马慢、工期紧的建设工程优先办理,尽量防止并未审先辟、未验先用的违法行为产生;开办服务第二窗口,类似工程可在支、大队法院,支、大队法院后一个工作日内对系统行政服务中心消防窗口;二是及时考订服务。对建设工程合法、主要材料齐全不影响审核的,先行法院,并开具及时考订通知书,告诉申报单位在三日内补足;三是一站式服务。按照抄告涉及、并联审核、超时配置文件、限时办结、前后交会、资料分享、情况互通的原则,获取一站究竟服务。
二、实施四项制度,增强项目过程服务。一是首问责任制。具体首位拒绝接受咨询、法院项目的窗口法院人员、消防监督员派问责任人,负责管理项目法院、审核中的指导、协商、敦促等工作,审核完结、窗口出件后,由窗口首问责任人引领办事群众转入其他窗口办理涉及业务;二是限时筹办结制。对市重点建设工程、外商投资企业、政府征地移往建设工程、农贸市场、幼儿园、中小学校、福利院等民生建设工程允诺半时办结;对一些类似建设工程,按照急事急办、特事特办的原则限时办结;其他一般行政许可项目,审核期限削减为十五个工作日,一般备案项目为二十个工作日;三是追踪负责制。
建设工程消防设计、抽验备案完结后,由审核人员对该建设工程全程追踪,重点敦促建设、施工、监理单位消防安全主体责任的实施;强化对建设工程施工现场消防安全、消防施工质量以及搭配的消防产品、内部翻新材料的警告和告诉,增大对因违法施工、监理造成消防施工质量减少等违法行为的公安部门力度;四是领导接待日制。支、大队领导每周到行政服务中心招待辖区群众及涉及办事人员,征询群众艰难、意见和拒绝,协商涉及问题。
三、强化三项建设,提高依法行政能力。一是强化干部执法人员能力建设。
制订消防执法人员干部年度学法计划,利用在线考试系统每月的组织考核,考核情况与干部绩效、提拔任用挂勾,贯彻提高依法行政能力;二是强化执法人员规范化建设。全面推广应用消防监督管理系统、消防公众服务平台、社区消防警务平台,将所有消防监督执法人员活动划入网络平台,动态监督、依法审核,并严苛实施《消防执法人员网上巡查监测工作办法》,每月通报并将网上巡查监测结果划入单位执法人员质量视学的主要内容;三是强化窗口规范化建设。拒绝消防行政审核窗口、消防监督员在招待群众时做一个微笑、一声你好、一杯热水、一张凳子,以心里换真情,大大提高群众满意率。
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